Pozytywnie i bez uwag

Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Rudy Śląskiej za 2016 r. Ubiegłoroczne dochody miasta zamknęły się w kwocie 687,5 mln zł, natomiast wydatki wyniosły 689,3 mln zł. Dzięki rosnącym dochodom miasta zmniejszył się wskaźnik zadłużenia i to mimo rekordowych wydatków na inwestycje w kwocie ponad 91 mln zł. Wydana przez RIO opinia uruchamia procedurę do podjęcia przez rudzkich radnych uchwały absolutoryjnej.

- Zapewnienie rozwoju miasta przy jednoczesnym zachowaniu płynności finansowej to chyba najważniejszy cel, który przyświeca przy realizacji budżetu miasta. I to nam się w Rudzie Śląskiej udaje. Dzięki temu, że dużym strumieniem pozyskujemy środki zewnętrzne, możemy w większym zakresie sami realizować inwestycje, nie opierając się tak bardzo na kredytach – podkreśla prezydent Grażyna Dziedzic. - Potwierdzeniem stabilnej sytuacji naszego miasta może być także nieobecność Rudy Śląskiej na liście 122 średnich polskich miast "tracących funkcje społeczne i gospodarcze", którą opublikowało niedawno Ministerstwo Rozwoju – dodaje.

Stabilna sytuacja Rudy Śląskiej ma swoje odzwierciedlenie we wskaźnikach finansowych dotyczących budżetu miasta. Tzw. wskaźnik samofinansowania, który w 2015 r. wyniósł 71 proc., w ubiegłym roku wzrósł do ponad 98 proc. – Wartość tego wskaźnika obrazuje stopień, w jakim miasto finansuje inwestycje ze środków własnych, czyli z nadwyżki operacyjnej i dochodów majątkowych. Generalnie im wartość tego wskaźnika jest wyższa, tym mniejsze ryzyko utraty płynności finansowej przez miasto – tłumaczy Ewa Guziel, skarbnik miasta.

Innym ważnym wskaźnikiem obrazującym stan miejskich finansów jest wskaźnik zadłużenia, który pokazuje udział zobowiązań w dochodach ogółem. W 2016 r. wyniósł on 29,2 proc. Poza wzrostem o niespełna 2 proc. w 2015 r., utrzymuje się on na mniej więcej stałym poziomie od 2012 r., choć w tym czasie wydatki na inwestycje wzrosły z 54 mln zł w 2012 r. do 91,1 mln zł w 2016 r. - Jeszcze w 2010 r. zadłużenie miasta w stosunku do dochodów przekraczało 43 proc. Jak widać, wykonaliśmy ogromną pracę, żeby uzdrowić finanse miasta. Dziś jego kondycja jest dobra, tym samym możemy sięgnąć po pieniądze z nowej puli środków unijnych – podkreśla Grażyna Dziedzic.

Dobre wskaźniki budżetowe wynikają z rosnących dochodów miasta. W 2012 r. wynosiły one 544,4 mln zł, w ubiegłym roku było to już 687,5 mln zł. - Co ciekawe, nawet ubiegłoroczny budżet w pierwotnej wersji przewidywał mniejsze wykonanie po stronie dochodów. Na koniec roku plan wskazywał na 678 mln zł dochodów, a ostatecznie były one większe o ponad 9 mln zł. Podobnie rzecz się miała z dochodami majątkowymi, które analogicznie zwiększyły się o prawie 7,5 mln zł, a porównując je z planem ze stycznia 2016 r. zwiększono je aż o 46 mln zł – informuje Ewa Guziel.

Tak duży przyrost dochodów majątkowych wynika ze skuteczności władz miasta w pozyskiwaniu środków zewnętrznych. Okazuje się, że są one źródłem aż 40 mln zł po stronie dochodów majątkowych. - Dzięki temu na realizację inwestycji mogliśmy zaciągnąć mniejszą transzę kredytu z Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Pierwotnie miało to być ok. 89 mln zł, a skończyło się na kwocie 40 mln zł – wskazuje prezydent miasta.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach w przesłanej do rudzkiego urzędu pozytywnej opinii podkreśliła, że przygotowane przez władze Rudy Śląskiej sprawozdanie z wykonania budżetu za ubiegły rok jest kompletne.

Dochody Rudy Śląskiej w 2016 roku zamknęły się w kwocie 687,5 mln zł, natomiast wydatki wynosiły 689,3 mln zł. Dochody wykonane zostały w 101,4 proc., natomiast wydatki w ponad 98,8 proc. Jeśli chodzi o wydatki miasta, to jak co roku najwięcej przeznaczono na oświatę – była to kwota ponad 226 mln zł. W dalszej kolejności środki przeznaczono na zadania z zakresu pomocy społecznej – 175,7 mln zł oraz transport i łączność – ponad 72,7 mln zł.

Na inwestycje w ubiegłym roku miasto przeznaczyło 91,1 mln zł. To najwięcej w ostatnich latach. 39,4 mln zł z tej sumy przeznaczono na budowę II odcinka trasy N-S. Kolejną znaczącą ubiegłoroczną inwestycją była budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 14, która kosztowała 4,4 mln zł. Ponad 2 mln zł przeznaczono z kolei na budowę stadionu lekkoatletycznego, natomiast ponad 9 mln zł wydatkowano na termomodernizacje placówek oświatowych.

Ponadto w ubiegłym roku ponad 18,8 mln zł przeznaczono na remonty. Najwięcej na infrastrukturę drogową – 8,8 mln zł, gospodarkę mieszkaniową – 4,9 mln zł oraz oświatową – 2 mln zł.

Opinia RIO dotycząca wykonania budżetu za 2016 r. jest jednym z dokumentów, który rozpatruje Komisja Rewizyjna Rady Miasta podczas prac nad wnioskiem o udzielenie lub nieudzielenie absolutorium dla prezydenta miasta. Wniosek taki komisja musi przedstawić do 15 czerwca br.